區域經濟整合下優惠性貿易協定之發展趨勢 －法律與國際政治經濟學跨領域觀點(摘要)
王震宇
臺北大學法律學系副教授
中文摘要
區域經濟整合涉及複雜與廣泛之議題，現有之國際關係理論或經濟理論仍無法完全掌握區域整合運動之全貌，此乃因世界各地之區域經濟整合有太多差異性之因素牽涉其中，加上該區域之政治、經濟、語言、文化、宗教、歷史等背景亦存在深切之關聯性，此與探討全球化之進程有完全不同之結果。對多數國家而言，透過有限制之優惠貿易條件安排，會比完全不設限之開放自由貿易市場更能保障內國產業，使其免於在競爭力未成熟時即被外國企業所擊垮。
自WTO成立後，透過GATT第XXIV條、GATS第V條及授權條款之規定，以區域經濟整合為目的之RTA數量逐年倍增，對於多邊貿易法律體系造成重大影響。蓋傳統FTA諮商談判所注重之議題，主要是關稅削減及市場進入限制解除等所謂「邊境上」措施。但隨著各國關稅稅率的不斷降低、服務業市場的持續開放，這些傳統議題的重要性也逐步下降；取而代之的，是經濟合作、智慧財產權保護、檢驗檢疫、競爭政策、政府採購、電子商務，乃至於環境永續、勞工標準等所謂「邊境內」議題。近年來此類新興議題已占有很高的比重，為數眾多又各具特色的區域貿易協定更形成錯綜複雜的「義大利麵碗效應」，本文嘗試由法律與國際政治經濟學等跨領域觀點分析區域經濟整合下優惠性貿易協定之發展趨勢。
自WTO成立後，透過GATT第XXIV條、GATS第V條及授權條款之規定，以區域經濟整合為目的之RTA數量逐年倍增，對於多邊貿易法律體系造成重大影響。蓋傳統FTA諮商談判所注重之議題，主要是關稅削減及市場進入限制解除等所謂「邊境上」措施。但隨著各國關稅稅率的不斷降低、服務業市場的持續開放，這些傳統議題的重要性也逐步下降；取而代之的，是經濟合作、智慧財產權保護、檢驗檢疫、競爭政策、政府採購、電子商務，乃至於環境永續、勞工標準等所謂「邊境內」議題。近年來此類新興議題已占有很高的比重，為數眾多又各具特色的區域貿易協定更形成錯綜複雜的「義大利麵碗效應」，本文嘗試由法律與國際政治經濟學等跨領域觀點分析區域經濟整合下優惠性貿易協定之發展趨勢。
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